Il Coordinamento rurale sconvolge l’egemonia della FNSEA sulle camere
dell’agricoltura – “Le Monde”
Di Laurence Girard
I “berretti gialli”, che hanno fortemente pubblicizzato le loro azioni di
pugno e hanno denunciato la politica di cogestione della FNSEA, hanno vinto
le elezioni per le camere dell’agricoltura in quattordici dipartimenti,
secondo i risultati provvisori.
È poco dire che il risultato delle elezioni alle camere dell’agricoltura
era atteso. Da più di un anno, questa scadenza elettorale ha contribuito a
stimolare le manifestazioni agricole che si sono moltiplicate sul
territorio nazionale.
I quattro sindacati agricoli, la Federazione nazionale dei sindacati degli
agricoltori (FNSEA), i Giovani Agricoltori (JA), il Coordinamento rurale,
la Confederazione contadina e il Movimento di difesa degli agricoltori
familiari (Modef), che misurano la loro forza in questa votazione
organizzata ogni sei anni, non hanno mancato di spingere i fuochi della
rabbia contadina. Nell’ultimo tratto, hanno condotto una dura campagna il
più vicino possibile al campo. La posta in gioco: andare a caccia di voti,
mentre i 403 908 agricoltori attivi, iscritti nelle liste, avevano tempo
fino al 31 gennaio a mezzanotte per esprimere il loro voto, online o per
posta.
Nel corso dello spoglio, giovedì 6 febbraio, i risultati sono caduti
dipartimento per dipartimento. E, sulla mappa della Francia, il colore
giallo del Coordinamento rurale si è, a poco a poco, dispiegato di fronte
al verde della FNSEA. A volte a pochi voti – sei in Gironda per esempio -,
i bastioni del sindacato che si dice maggioritario grazie alla sua alleanza
elettorale con i JA sono passati di mano.
A turno, l’Indre-et-Loire, il Cher, la Dordogna, la Charente, la Gironda,
le Ardenne, la Lozère, la Charente-Maritime, il Tarn, il Loir-et-Cher e il
Gers sono caduti nella trappola del Coordinamento rurale. Di cosa, per
questo sindacato, qualificare i risultati come “vittoria storica”,
affermando “aver fatto progressi in tutti i dipartimenti”. Conserva,
inoltre, i tre feudi detenuti fino ad allora – la Vienne, l’Alta Vienne e
il Lot-et-Garonne.
I “berretti gialli”, che hanno fortemente pubblicizzato le loro azioni di
pugno e rivendicavano il “degagismo” denunciando la politica di cogestione
della FNSEA, hanno quindi segnato punti sul campo. Sapendo che il sindacato
sfidante è nato nel Gers da una scissione con la FNSEA, alla fine del 1991,
per opporsi alle nuove regole fissate dalla politica agricola comune del
1992.
Considerato vicino all’estrema destra, il Coordinamento rurale ha saputo
conquistare voti nelle regioni dove la rabbia è più forte. Come in Gironda,
un dipartimento segnato da una crisi vinicola molto forte, ma anche nelle
zone cosiddette “intermedie”, dove il potenziale dei terreni è inferiore.
Le macchie gialle si concentrano in particolare in Nuova Aquitania e in
Occitania.
Un altro dipartimento da cui è partita la contestazione di gennaio 2024,
l’Alta Garonna, dimostra che gli agricoltori non si riconoscono nel
sindacato di maggioranza, e nemmeno nel sindacalismo agricolo in generale.
Lì, la lista indipendente, chiamata “Uniti per il nostro futuro”, guidata
da Jérôme Bayle, figura del movimento di protesta, è arrivata in testa, a
mani basse, con oltre il 40% dei voti. In Haute-Garonne, il Coordinamento
rurale è arrivato solo in quarta posizione. Una lista indipendente, ma
guidata da un ex dirigente della FNSEA, si è imposta anche nel vicino
dipartimento dell’Ariège.
Da parte sua, la Confederazione contadina, che deteneva solo la camera
dell’agricoltura di Mayotte, un territorio dove le elezioni sono state
rinviate a seguito del passaggio del ciclone Chido, ha vinto quella
dell’Ardèche.
In questo contesto, la FNSEA e il suo alleato, i JA, non possono che
constatare il ritiro delle loro posizioni anche se rimangono ampiamente
maggioritari in numero di camere dipartimentali conquistate. Fino ad ora,
l’alleanza si concedeva la presidenza di 97 camere su 101. Questa egemonia
è quindi scossa. Bisognerà comunque attendere i risultati definitivi per
stabilire le posizioni finali. Senza contare su eventuali ricorsi.
Il presidente della FNSEA, Arnaud Rousseau, ha preso atto in serata del
“arretramento e del ribaltamento di una quindicina di camere”, prima di
aggiungere: “Sugli ottantatré di cui conosciamo i risultati, ne deteniamo
l’80%. L’alleanza FNSEA-JA rimane il primo corpo intermedio in agricoltura.
È una vittoria senza alcun trionfalismo. Ha tuttavia riconosciuto che “si
era espressa una rabbia” e che la FNSEA “aveva una parte di
responsabilità”, ma che “la rabbia non era un progetto”.
Arnaud Rousseau si è anche rallegrato di una “stabilità [del tasso di]
partecipazione”, anche se le cifre dovranno ancora essere consolidate. Era
sceso drasticamente tra il 2007 e il 2019, perdendo venti punti e passando
dal 66% al 46%. Ma anche se si mantiene quest’anno, il numero di votanti
continua a ridursi, in relazione al salasso nei ranghi degli agricoltori.
Ci sono spesso meno di 2.000 voti espressi in un dipartimento.
Conquistare le camere dell’agricoltura è una risorsa chiave. Questi enti
pubblici consigliano e offrono servizi agli operatori. Soprattutto,
rappresentano gli interessi agricoli presso le autorità pubbliche e sono
quindi interlocutori privilegiati
Ma al di là della rappresentatività e del peso politico, questa votazione
si collega a una questione cruciale: il finanziamento pubblico dei
sindacati degli agricoltori. È fissato a 14 milioni di euro all’anno, e la
ripartizione di questo importo è stabilita con decreto. Secondo il testo,
il 75% delle dotazioni è versato in proporzione al numero di voti ottenuti
da ciascuna organizzazione sindacale, il saldo in proporzione al numero di
seggi detenuti.
Diciotto dei trentatré in gioco in ogni camera di agricoltura durante
questa votazione sono assegnati agli agricoltori in attività. Gli altri si
dividono tra diversi collegi, come quelli dei dipendenti agricoli, dei
proprietari, dei membri delle cooperative agricole, delle banche o delle
assicurazioni, che dovevano anche votare.
Per gli agricoltori, la lista che arriva in testa si concede la metà dei
seggi, il saldo si divide in proporzione. Questo premio alla maggioranza,
fatto su misura per l’alleanza FNSEA-JA, questa volta andrà a beneficio
anche dei suoi concorrenti